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The sender Email : Theme : Content : <script language="javascript"> var aid = "20090606336791"; var sid = "linxiangshi"; var atitle = "临湘市农村商务信息服务体系建设试点工作情况汇报"; var akeyworks = "临湘市,,"; var colname = "工作调研"; var colename = "gzdy"; var coldesc = "11"; var articletype = "原创"; var author = "临湘市商务局"; var atype = "0"; var subtitle = "新闻"; </script> <table class=aarticle cellpadding=0 cellspacing=0> <tr> <td class="title">临湘市农村商务信息服务体系建设试点工作情况汇报</td></tr> <tr><td class=lline></td></tr> <tr><td class=time>2009-06-16 16:53  文章来源：<font class =time_source>临湘市商务局</font></td></tr><tr><td class=time>文章类型：<font class =time_leixing>原创</font>  内容分类：<font class =time_fenlei>新闻</font></td></tr> <tr><td class=content id=zoom><br><DIV>      临湘市地处湖南省东北边陲，全市辖20个乡镇、2个办事处，总面积1760平方公里，人口50万。2008年，全市实现GDP75.82亿元，完成财政总收入2.6亿元，社会消费品零业总产值达17.3亿元，完成农业总产值26.1亿元。临湘的农业出产丰富、产业化程度高，全市有种养大户4500多户，农村经纪人1200多个。2008年全市播种粮食81.9万亩，总产29.7万吨；养殖水面13.1万亩，水产品总量2.8万吨；出栏生猪80.1万头，肉类总量达5 .4万吨；种植蔬菜13万亩，总产量20万多吨; 种植西瓜2.1万亩,总产量5.3万多吨；种植楠竹40多万亩，年产楠竹8000多万根；茶园面积10多万亩，年产茶叶4100吨；棉花产量2963吨，油料作物产量1.4万吨。</DIV> <DIV align=left>      2006年4月，我市开始实施农村商务信息服务体系建设试点工作，2008年8月，商务部信息化司对我市试点工作进行了检查验收，2009年新增了两个信息点。三年多来，在湖南省商务厅和岳阳市商务局的精心指导下，我市因地制宜、扎实稳妥推进试点工作，初步建立了农民用得上、用得了、用得起的农村商务信息服务体系，按标准建成了县级农村商务信息服务站和14个基层信息点，在建10个信息点，建立了临湘农村商务信息网，培训420多人次，发布供求信息6500多条。</DIV> <DIV>      我市农村商务信息服务体系建设试点工作有效促进了农村产品流通，推动了农村经济发展，促进了社会主义新农村建设。近三年来，临湘的主要农产品销售畅通，基本上没有出现“卖难”问题，一批涉农企业也得到长足发展。湖南省十三村食品有限公司是我市“万村千乡”市场工程承办企业，是一家集连锁超市经营和农产品深加工于一体的大型企业。成为我市农村商务信息点后，通过在网上大量发布供求信息，较好地促进了产品销售和企业全面发展，2008年产值达7000多万元，产业链连接的种养大户发展到400多户，产品销售网络拓展到6省市的100多个县市。现在十三村已成为湖南省农业产业化龙头企业，“十三村”商标已被评为湖南省著名商标，十三村酱菜生产工艺成功申报为湖南省非物质文化遗产。通过实施试点工作，我市农副产品实现网上购销对接2.65亿多元，凸显了经济和社会双重效益，得到市委、市政府的充分肯定。由于工作成效显著，湖南日报、岳阳晚报、民本岳阳等报刊先后专题推介了我市加强农村商务信息服务、促进农产品流通的典型作法。我市推进试点工作的主要作法是：</DIV> <DIV><B>      一、</B><B>整合力量，营造工作合力</B></DIV> <DIV>      我们对试点工作进行了广泛的宣传发动，通过电视、报纸、工作简报等方式大张旗鼓地宣传农村商务信息服务工作，营造了浓厚的工作氛围，形成了部门联动、齐抓共管的工作格局，营造了较大的工作合力。</DIV> <DIV><B>      一是整合基层力量。</B>注重依托镇、村基层组织，充分发挥镇党委、政府和村支两委的作用。各试点乡镇向市政府递交了试点工作责任状，成立了工作机构，制定了工作方案，预算了工作经费。全市共发动300余名乡镇和村干部，参与农村商务信息服务工作，收集农产品供求信息，形成了市、乡、村三级联动抓农村商务信息服务工作的格局。</DIV> <DIV><B>      二是整合部门力量</B>。通过市政府的统一协调，电信、农业、教育、党校等单位和职能部门密切配合、通力协作，积极为农村商务信息服务工作提供师资、场地、信息和技术支持。同时，市政府还组织财政、税务、农业等部门积极为农村商务信息点企业提供优质服务，在争取优惠政策和专项资金等方面给予倾斜。十三村、东祥油脂等6家涉农企业，先后申报成为省、市龙头企业，争取各项补助资金200多万元，有力地促进了这些基层信息点的建设和企业发展。同时，我们还充分整合各类网络资源，先后与临湘公众信息网、临湘水产网、十三村中国笑脸网、临湘竹炭网等网站达成协议，实行了信息交流、资源共享。 </DIV> <DIV><B>      三是整合协会力量</B>。我们注重发挥协会优势推进试点工作，根据产业特色牵头组建了黄鳝、茶叶、竹业、蔬菜等8个农民专业协会，发展会员1.2万余人。根据实际情况，选择4个协会作为我市第一批基层信息点，2009年又新增了临湘市无公害蔬菜协会和羊楼司竹业协会两个信息点，为各个协会在新农村商网上建立了信息发布平台，及时发布农产品供求信息。农民协会一头连着市场、一头连着农户，把分散的农户有机组织起来，大大提高了农村商务信息服务的组织化程度。源潭镇黄鳝协会组建于2006年，现在会员发展到了360多人，覆盖12个村、1个居委会，有网箱2万多口，年产黄鳝150多万斤。该协会成为我们的信息点后，定期组织会员进行实用技术培训和经验交流、信息交流等有益活动，有效促进了会员养殖技术的提高和产品销售，促进了会员增产增收，产生了明显的经济效益。现在，我市“源潭”牌黄鳝远销长沙、武汉、上海等大中城市，黄鳝产业成为源潭等乡镇的农民增收的一大特色产业。</DIV> <DIV><B>      二、强化保障，夯实工作基础</B></DIV> <DIV><B>      一是强化组织保障。</B>市委、市政府高度重视农村商务信息服务试点工作，市委书记胡知荣、市长毛知兵等主要领导密切关注工作进展情况，亲自协调解决试点工作中的困难和问题。市委书记胡知荣亲笔批示将试点工作纳入全市新农村建设体系，要求市委督查室、市政府督查考评办定期开展督查。市政府先后两次召开常务会议专题研究农村商务信息服务体系建设试点工作；及时调整充实了试点工作领导机构，并组建了具体实施工作小组，由分管商务工作的副市长任组长，商务、财政、农业、电信等职能部门主要负责人为成员，负责组织、协调具体工作。分管副市长牵头组织召开了全市实施农村商务信息服务工作动员大会、试点单位督战会、部门协调会等多次专题会议，明确各职能部门的工作目标和责任。商务局也组建了强有力的试点工作班子，由局长亲自挂帅、两名副局长协助推进。</DIV> <DIV><B>      二是强化制度保障。</B><B>①建立量化考核制度。</B>切合实际制定了试点工作实施方案和量化考核方案，将工作任务进行层层分解，对各试点单位和信息点实行百分制量化管理和考核，考核分数占各单位综合目标管理考核总分的5%，作为各单位年终评先评优的重要依据。<B>②健全内部管理制度。</B>建立健全了试点工作内部管理制度，对信息站和信息点分别制定了6项和5项内部管理制度，对信息员的工作职责、信息发布、绩效考核等方面都作出了详细的规定。通过完善内部管理制度，保障了信息站、信息点规范运行，保障了试点工作有序推进。</DIV> <DIV><B>      三是强化经费保障。</B>为确保试点工作的顺利推进，商务局对试点工作的经费做到优先保障、优先安排。三年多来，在基础调研、项目申报、场地建设、信息采集、设备购置、人员培训、软件开发等方面已经累计投入110多万元的工作经费。对各信息点我们都预算和落实了工作经费，搞好了硬件建设，添置了必要的设备，按时发放信息员的工资，拨付信息采集费用和网站维护费用，充分调动了试点单位和信息员的工作积极性。</DIV> <DIV><B>      三、突出重点，力求实际效果</B></DIV> <DIV><B>      一是加强人员培训。</B>我市结合实际制定了具体的培训方案和培训计划，并分步骤、分三个层次组织实施。<B>①对商务局工作人员进行培训。</B>先后邀请省商务厅信息中心、岳阳市商务局信息科、湖南软神公司的领导和技术人员对我局相关领导、信息站工作人员进行了80多人次的电脑操作、信息发布等技能培训，取得了明显效果。<B>②组织基层</B><B>信息</B><B>员培训。</B>对12个基层信息点的信息员进行了两次集中培训，重点介绍农村商务信息服务工作的主要内容，信息员的工作职责和工作规范，信息的采集、发布，电脑操作和商务流通等方面的知识<B>。③组织农民骨干培训。</B>举办了5期320多人次的农民骨干培训班，分批对农民专业协会负责人、涉农企业人员和种养大户等进行电脑、互联网和商务知识培训，提高他们在网上进行信息查询、交流的实际操作能力。同时还指导乡镇和专业协会自行组织培训，先后有2个乡镇、4个协会开展了有针对性的培训，提高培训覆盖面。</DIV> <DIV><B>      二是</B><B>加强阵地建设。</B>坚持高标准、高质量建设信息站和信息点，建好农村商务信息服务体系的主阵地。<B>①坚持科学化布点。</B>在确定基层信息点时，我们围绕临湘的特色产业和龙头企业作文章，坚持以点带面、循序渐进。我市已建成的14个基层信息点都具有明显的产业代表性和较强的带动能力、辐射能力。黄盖镇等4个乡镇信息点都是我市的农业大镇，农业产业化程度较高，产业特色明显，农产品出产丰富；十三村等4个企业信息点都是我市骨干农产品深加工企业，对农村经济具有很大的带动能力，可辐射我市10多个乡镇、80多个村；竹业、蔬菜、黄鳝、茶业等6个协会信息点，涵盖了我市正在鼓励发展的六大特色产业，对促进我市农业产业化具有明显的效果。羊楼司镇是我国“竹器之乡”，全镇楠竹种植面积达到6万多亩,年产楠竹530万根, 从事竹器加工的农户达4500户,楠竹产业总产值达到3.8亿元。羊楼司镇竹业协会有会员4700多人，会员企业81个。该协会成为我市农村商务信息服务点后，充分发挥网络优势，实行产、加、销各个环节的信息共享，着力拓展销售市场, 竹器品种发展到330个，畅销全国十余个省市和日、韩等国家；会员之间还集体联保，有2000多个会员在农业银行办理了金穗“惠农卡”，2009年来在农业银行申请了600多万元小额贷款，解决了资金短缺的难题。<B>②坚持标准化建设。</B>在省商务厅和岳阳市商务局的指导下，我们按照商务部的标准建成了县级农村商务信息服务站和12个基层信息点。信息站和信息点都建有专门的办公室，配备了电脑和办公用具，开通了互联网，制定了规范、完整的工作制度。县级信息站建立了农村商务信息操作管理系统，配备了4名电脑操作熟练、综合能力较强的专职信息员。各信息点都聘任了1名具有高中以上文化程度、会电脑操作、熟悉农副产品流通的人员作为信息员。通过建好县级信息服务站和基层信息点，我市农村商务信息服务体系逐步完善，初步形成了县、乡、村、协会（企业）四级信息网络，商网已成雏形。</DIV> <DIV><B>      三是加强信息服务。</B>开展农村商务信息服务体系建设试点工作的根本目的是利用信息技术促进农副产品流通。为此，我们不断强化措施，切实加强商务信息服务，努力促进农产品流通。我市充分发挥县级信息站和基层信息点的作用，广辟信息来源，积极动员乡镇、涉农企业、村委会、农民协会等各方面力量，多途径、多渠道收集农产品供求信息，即时发布在新农村商网和临湘市农村商务信息网上。据统计，三年来共在新农村商网上发布信息4800多条，在临湘市农村商务信息网上发布信息 1700条，帮助870多个农村种养大户、专业协会、农村经纪人建立了信息发布平台。三年来，我局还精心组织参加了3届新农村商网购销对接会，促使全市130多种农产品参与网上购销对接，对农产品起到了积极的推介和促销作用，使很多农副产品找到了好销路，卖出了好价钱，网上购销对接成交量居全国20个试点县市前列。十三村实现网上对接业务17笔，成交金额达4269.5万元；东祥油脂有限公司实现网上购销对接业务13笔，成交金额9722万元，产品销售到国内二十多个省市，并出口到加拿大；永巨茶业实现网上购销对接业务9笔，成交6108万元，产品远销新疆、内蒙古、西藏等地区和俄罗斯、蒙古等国外市场。</DIV> <DIV>      我市的试点工作虽然取得了一定成效，但对照上级商务部门的要求和社会的需要，还存在一些差距。今后，我市将进一步强化措施，创新机制，深入推进农村商务信息服务工作，重点做好三项工作。</DIV> <DIV><B>      1</B><B>、构建三大农村商务信息服务体系。</B><B>一是构建行业协会信息服务体系。</B>利用行业协会内部专业性强、分工明确、分布广泛、联系紧密的优势，在已建4个协会信息点的基础上，2009年新建2个协会信息点，2010年再新建5个协会信息点。<B>二是构建涉农企业信息服务体系。</B>利用涉农企业产业链条长、农产品收购面广、与市场联系紧密、带动能力强的优势，在已建4个企业信息点的基础上，2010年再新建5个企业信息点。<B>三是构建镇村信息服务体系。</B>利用镇村基层组织机构健全、队伍精干、积极性高、熟悉情况的优势，在已建4个乡镇信息点的基础上，2009年新建10个乡镇信息点，2010年再新建5个乡镇信息点和35个村级信息点。通过建好基层信息服务点，构建协会、镇村和涉农企业三大农村商务信息服务体系，积极进行农村商务信息服务，提高社会效益。</DIV> <DIV><B>      2</B><B>、加强农村商务信息服务培训。</B>2009年计划举办两次农村商务信息培训班，培训信息员50人次，培训农民100人次，着力提高信息员和农民利用农村商务信息网络促进农产品流通的能力。</DIV> <DIV><B>      3</B><B>、进一步加强信息服务。</B>延伸信息收集网络，扩大信息覆盖范围；创新信息服务方式，即时发布供求信息，提高信息的时效性；加强对农产品供求信息的筛选和甄别，提高信息的真实性。通过开展农村商务信息服务，着力促进农产品流通，增强工作实际效果，取得更大的经济效益和社会效益，为社会主义新农村建设作出新的更大的贡献。</DIV></td></tr> </table> The addressee Email :