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发展县域经济要正确处理几种关系
2009-05-12 09:20  文章来源:临湘市
文章类型:原创  内容分类:新闻

县域经济是以县城为中心,以乡镇为纽带,以农村为腹地的区域经济。如果说20世纪80年代是中国的农村经济时代,重点在土地;90年代是城市经济时代,重点在国企;进入21世纪以来,中国有可能出现一个县域经济时代,重点在城镇。而要加快县域经济发展,依笔者浅见,应正确处理几种关系。
一是城与乡的关系。首先要明确县域经济与城市经济的关系。在市场经济条件下,区域经济发展是以城市为中心展开的,城市对县域发挥着集聚和辐射作用;县域作为城市的经济腹地,要注重与大中城市搞好产业对接,当好大中城市的产业配角,通过发展配套产业、承接其转移产业和零配件加工业等,融入到大中城市的产业延伸链中,进而使县域经济融入大市场。此外县城建设思路方面,我认为目前县城建设以提质为妥,不必盲目扩容,盲目扩容将导致有路无城、有城无市、有市无店、有店无人,造成资金、资源浪费。
二是好与快的关系。县域经济发展是好与快的对立统一体。快是科学发展的本质要求,好是科学发展的最终标准;快是只争朝夕,通过新举措实现新跨越,好就是要走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新路子;没有快的速度,不是真正的好,科学发展不是要你慢发展,没有好的标准,速度越快越容易出问题;快必须建立在好的基础上,不能片面求快;好必须以速度为指归,不能以好为由不思进取。近年来,投资规模偏大、盲目投资、低水平重复建设等问题时有发生,因此,我们既要注重量的扩张,又要追求质的提高,在加快发展的同时不断提高经济效益。
三是大与小的关系。大与小是两极,二者相辅相成、相互促进。大是骨骼,小是经脉;抓大可培育支柱企业、龙头企业、优势行业,抓小能激发活力、挖掘潜力、形成合力;大企业是强县的支撑、经济的骨架、财政的台柱,小企业是富民的根本、就业的主体、维稳的凭据。发展县域经济,必须坚持大小两手抓,宜大则大,宜小则小,抓大而不漏小,抓小而不失大,大中小企业合理配比,高中低产品有机结合,远中近市场通盘考虑。要依托现有优势产业和骨干企业,找准市场前景好、发展潜力大的企业优先发展;要通过资源整合、招商引资,培育规模效益突出、抗御风险能力强、财政支撑作用明显的大型企业集团,使其成为县域经济的火车头;要发展各具特色和不同层次的企业,优势互补,各显其能;要用科学发展观指导产业结构调整,不拘泥于一种发展模式,既搞高新技术企业,又搞劳动密集型企业,既搞工业,又搞服务业。抓大不抓小,是不会统筹全局;抓小不抓大,是不会抓主要矛盾,“打鱼不漏虾,大小一起抓”,这才是正确的。
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