为认真贯彻落实科学发展观，切实维护群众利益，履行政府服务职能，2009年度市政府将本着“财力许可，当年完成，受惠面广，群众欢迎”的原则，着力办好8件实事。现将有关事项通知如下：

一、实事内容

1、抓好城市公共设施建设。基本完成背街小巷硬化；完成3条主街道下水道改造；完成南太路路面升级改造；完成财政局至火车站、南太路路灯改造；搞好白云湖亮化、绿化和沿湖人行道建设；启动殡仪馆建设。

2、加速交通基础设施建设。全面完成通乡、通村公路建设；全面完成临鸭公路、铁桃公路201段建设；启动鸭栏码头和京珠高速公路羊楼司连接线建设。 3、加强水利基础设施建设。全面完成团湾水库供水工程建设；完成铁山灌渠临湘段渠系改造工程建设。 4、加快学校建设。全面完成市二完小改扩建工程；完成8所初级中学改造。 5、优化城乡卫生服务。完成中医院门诊楼建设；完成2所乡镇卫生院建设；新型农村合作医疗参合率达到88%以上。 6、加强生态环境保护。完成桃矿尾砂库治理工程。 7、改善农村生产生活条件。完成13000人安全饮水工程；完成农村改厕600座；完成6个乡镇文化站建设；新建沼气池2500个；发展家电下乡销售网点50个。 8、切实扶助弱势群体。新建廉租房40套；基本做到城乡低保应保尽保，廉租房租赁补贴应补尽补；实现城镇零就业家庭就业援助率100%；继续开展“双联”帮扶工作；全面落实农村计生对象奖扶政策。

二、落实措施

为了继续把今年的实事办好、办实、办出成效，市政府将按照“明确责任、强化督查、严格考核、兑现奖罚”的要求和措施，狠抓工作落实。 1、明确责任。每件实事均由一名市级领导牵头挂帅，确定实事承办第一责任单位和具体承办单位，严格实行一把手负总责和责任追究制度。各责任单位要成立由主要负责人任组长的办实事工作班子，确定副职专抓、专人负责，并明确一名工作联络员，具体负责上下联络和资料报送工作。 2、落实任务。各实事承办单位要迅速对所承办实事任务进行分解，制订切实可行的工作方案和落实措施，迅速组织实施。做到工作有计划、有步骤、有重点，责任到人、任务到人。特别是对那些资金投入较大的实事项目，要早筹划，早衔接，多渠道筹措资金，保障实事顺利实施。同时，各单位要认真建好实事台帐，规范实事管理。 3、强化督查。政府督查办要根据实事进展情况，进行跟踪督查催办，把办实事作为年度工作督查的重点和首要任务，抓住不放，一督到底。要进一步健全督查制度，强化督查手段。一是坚持工作讲评。市政府根据实事进展情况，适时召开办实事工作讲评会，全面通报工作落实情况。二是坚持跟踪督查。督查办在定期组织全面督查的同时，针对具体情况进行跟踪督查和突击督查。对工作中存在的问题，及时向市政府领导汇报，以便适时进行调度。三是坚持工作通报制度。每次工作督查情况向市政府领导汇报后，以“办实事专题通报”形式进行通报，重点突出工作中的正反面典型。督查办要作好平时督查记实，并以此作为年终兑现奖惩的重要依据。 4、加强协作。实事任务重、涵盖面广，各部门单位要顾全大局，积极配合，全力支持办实事工作。在实事办理过程中，凡涉及办证、收费、项目报批等事项，必须从快、从简、从优办理。特别是在重点工程建设中，国土、城建、房产、发改等部门，要严格按照市政府有关会议和文件精神，切实做好工程建设的征地、拆迁、规划、项目报批和收费减免等工作；电力、电信、广播等部门要做好杆线迁移工作；各乡镇和相关职能部门对工程建设过程中出现的矛盾、纠纷和信访等问题，要按照属地管理原则主动协调，妥善处理，不得拖延推诿上交矛盾。广电局要在电视台继续开辟《实事追踪》专栏，定期公布实事进度，接受人大代表和广大群众的监督，年终配合做好各项实事的公示工作。统计局要做好省、市各级实事的指标核定和进度上报，确保实事按计划如质如量完成。 5、严格考核。年底，由市实事办牵头组成专门班子，按照市政府制定的实事考核办法，对实事落实情况进行全面考核验收，考核结果报市政府领导审定。对工作落实特别好的单位和个人给予表彰奖励；对因工作不力，造成实事未落实的，其单位和主要负责人予以相应处罚。实事考核结果纳入各单位年终目标管理，作为单位和个人评先评优的前提条件和重要依据。

三、组织领导

为切实加强对办实事工作的领导，市政府决定，调整市办实事工作协调领导小组，市长毛知兵任组长，常务副市长魏新咏任副组长，冯文训、张安平、周琦、陆如勇、甘慧、汪浪等同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设市政府督查考评办，由汪浪同志兼任办公室主任，刘小文同志任副主任。办公室具体负责办实事的督查、汇报、协调和考核等工作。

 

附件1：市政府8件实事责任分解表。 附件2：2009年度实事工作考评办法。 

二ＯＯ九年二月三日　　
 

2009年度市政府8件实事责任分解表

2009年度实事工作考评办法

 

为了切实加强和推进我市办实事工作，建立科学、规范、高效的实绩评价机制和工作考核体系，营造争先创优、实事实办的良好氛围，特制定本考核办法。

 

一、考评范围和内容 考评对象为省、岳阳市实事和市政府8件实事的承办责任单位，包括牵头承办的市直责任单位和具体承办的各乡镇。考评内容包括省、市各级政府确定的实事目标任务完成情况，基础工作以及加减分项目等。

 

二、考评原则 坚持实事求是、客观公正，注重实绩、讲求实效，奖罚并举、激励创新的原则，切实做好实事考评工作。

 

三、考评方法 1、实事考评实行基分100分制，其中目标任务占70分，基础工作占30分，项目加减分直接计入总分。 2、实行平时督查记实与年度考评相结合，坚持月督查、季讲评、半年小结及年度总结，分次分项记分，年终综合汇总。 3、年终由市实事办牵头，组织统计、财政、监察等单位及相关专业人员，对实事项目进行全面考核验收。市直单位和乡镇实行统一考核，分块评比。根据考核情况，按得分高低排名，分别评选办实事先进单位、达标单位、不达标单位，同时评选一批办实事先进个人。 ①对实事工作落实特别好，考核验收综合得分高，社会反响好的单位，按照得分排名顺序评选先进单位，市直单位初定前8名，乡镇初定前6名。 ②全面完成实事任务的单位，评为达标单位。 ③未按要求完成实事任务，得分在80分以下的单位评为不达标单位。 ④在办实事工作中，对工作扎实、成绩显著的人员评为办实事先进个人，对有突出贡献的人员，评为办实事突出贡献者。

以上考核评比结果经市实事办综合汇总后，报请市政府领导审定。 四、奖励与处罚 1、奖励 对评为办实事先进单位和先进个人的，市政府予以通报表扬，分别颁发一定数量的奖金，同时对先进单位主职领导和先进个人给予嘉奖或记功奖励。 2、处罚 对因工作不力，未完成办实事工作任务，评为不达标单位的：